股权优化治理是公司治理的重要组成部分，旨在通过调整和优化股权结构，提高公司治理水平，促进企业的健康、稳定和可持续发展。以下是一些股权优化治理的主要措施和策略：

一、股权结构优化

1. 减持国有股：
• 国有股减持的方式可以包括回购、配售、协议转让和场外拍卖等，以及将国有股转为优先股。
• 目的是降低国有股的持股比例，增加其他法人股份甚至个人在公司中所占的比重，实现股权分散，增强股权的流动性。
2. 统一股份种类：
• 确保公司股份种类的统一性和公平性，避免不同种类股份之间的权益差异过大。
3. 实现股权分散：
• 降低控股比例，变绝对控股为相对控股。适当减持一定股份，增加其他股东在公司中的比重，以实现股权分散，提高公司治理的民主性和科学性。

二、引进战略投资者

• 在主业领域引入煤炭、金融等行业的战略投资者，使其成为公司的二股东、三股东。
• 这有利于建立起相互制衡的内部治理结构，改善国有资本的控制力，同时也有利于本企业的持续发展。
• 战略投资者应选择业务往来密切、交易相对固定的上下游企业或与企业有重大利益关系的合作者。

三、股权收购与退出

1. 继续开展股权收购活动：
• 在主要业务板块，通过股权收购并控股，实现与其他所有制相结合，从而扩大国有资本的控制力，用较少的国有资产控制和运作更大的社会资产。
2. 实现股权的有进有退：
• 对于集团公司的非主业企业的股权，应本着有进有退的原则实现逐步退出，将辅业由控股变为参股。

四、股权激励与职工持股

1. 适度引入职工股份：
• 将个人利益与企业利益相捆绑，发展职工持股制度，有利于实现股权多元化，建立新型分配机制，增加企业发展动力。
• 对于经营管理人员，可建立一定的激励体制，以经营业绩考核情况授予一定的股份。
2. 完善股权激励机制：
• 结合公司实际情况，制定科学、合理的股权激励机制，以提高员工的工作积极性和公司核心竞争力。

五、产权置换与战略联盟

• 实施产权置换：
• 产权置换的目的不仅仅是股权多元化，更重要的是为了延伸产业链，组成企业战略联盟和战略利益共同体，谋求企业的长远发展。
• 在产权转换时应明确企业的长远发展方向和进入的产业领域，实现经营的横向一体化或纵向一体化。

六、加强信息披露与透明度

• 加强信息披露和透明度，提高企业形象和信任度，吸引更多投资者和合作伙伴。

七、建立健全治理结构

• 建立健全的公司治理结构，包括董事会、监事会等机构的设置和运作，确保决策过程公开透明，防范经营风险。

综上所述，股权优化治理是一个综合性的过程，需要从多个方面入手，通过一系列措施和策略的实施，提高企业的治理水平和市场竞争力，实现企业的可持续发展。